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关于对县十八届人大四次会议第33号建议的答复
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肖中华、黄智清、罗丕龙、张瑞云、伍荣梅代表:

您们提出的“关于加强对全县小型水电站监管的建议”收悉,现答复如下:

首先,对位代表多年来关注水电站监管、提升河流生态环境问题表示衷心感谢!

我们认为小水电开发功过是非应该从历史的角度来看问题。崇义县有三大自然资源:林业资源、矿业资源、水力资源,水电作为清洁可再生能源,一直以来均为国家鼓励发展的能源之一。改革开放以来,崇义县水力资源的开发利用解决了县域经济发展对电力的需求,促进了工农业发展,改善了人民群众生活,为崇义县的经济和社会发展作出了历史贡献。通过“以电代燃”项目的实施,减少了农村烧柴砍伐树木,也是保护了自然生态环境。在全国节能减排任务艰巨的今天,水电作为清洁可再生能源依然是优先使用的能源之一。

但是,小水电的无序开发,也确实对生态环境带来了一定的影响,部分河道水量减少或枯竭,导致天然河道水生动植物生境改变,影响鱼类繁殖。造成环境损害的主要原因是:水电站业主未严格按照有关规定建设无节制生态流量下泄设施,并保证生态流量下泄。只要按规定下泄生态流量,就能将小水电开发对生态环境的影响降到最低,实现水电开发与生态环境保护的最优方案。

针对小水电无序开发的历史问题,水利部、国家发展改革委、生态环境部、国家能源局联合发布《关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见 》(水电〔2018〕312号),并于2019年1月11日召开了全国小水电清理整改工作视频会议。崇义县政府根据国家四部委、江西省及赣州市实施方案的要求和有关188比分体育法规,制定了《崇义县小水电清理整改工作实施方案》。总体目标是限期退出涉及自然保护区核心区或缓冲区、严重破坏生态环境的违规水电站,全面整改审批手续不全、影响生态环境的水电站,完善建管制度和监管体系,有效解决我县小水电生态环境突出问题,促进小水电科学有序可持续发展。下一步相关部门将按照《方案》要求对全县小水电进行全面整改落实。2020年11月底前完成清理整改工作。届时,全县水电站将完善生态流量下泄设施,确保生态流量下泄,满足河流生态需水量。

 

感谢您们对崇义县水利工作的关心、理解和支持!

 

                              

                          

                           崇义县水利局

 

2019415

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 抄送:县人大常委会选任联工委、县政府督查室。

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